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歲末年初,有一種紅包帶來意外的驚喜。據(jù)報道,杭州蕭山區(qū)通惠江南名府小區(qū),一群90后業(yè)主成立業(yè)委會,一年賺100萬元,年底拿出部分收益給小區(qū)業(yè)主分紅,每戶200元。這個小區(qū)成了網(wǎng)友們羨慕的“別人家的小區(qū)”。
無獨有偶,臨平區(qū)梧桐藍山小區(qū)2023年收入超200萬元,給2106戶業(yè)主集體分紅,每戶都能領取一桶5L裝的多力葵花籽油和一份大公雞管家明星三件套禮盒。這已經(jīng)是小區(qū)第二年給業(yè)主分紅了。而且,業(yè)委會賬戶余額還有333萬元。
坦白說,能給小區(qū)業(yè)主分紅的小區(qū)不多見,但也不算罕見。近年來,每到年終,總會有此類新聞見諸于媒體,F(xiàn)實中,一個小區(qū)的公共收入基本來自店鋪租金、小區(qū)停車費、電梯間廣告費、活動場地出租等經(jīng)營性行為。只要管理得當,年收入一兩百萬不是問題。問題是:小區(qū)的公共收益能“分紅”,這樣的好事為什么輪不到自己身上?
毋庸諱言,在相當數(shù)量的生活小區(qū),長期以來公共收益都是一筆糊涂賬。比如道閘廣告和電梯廣告的收益,業(yè)主根本就看不到公布。實際上,我國的民法典有明確規(guī)定:“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權,對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利!币簿褪钦f,小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域的經(jīng)營性活動,必須要經(jīng)過業(yè)主大會或業(yè)委員會同意。而理論上這些收入都歸小區(qū)全體業(yè)主所有。從這個角度來說,小區(qū)業(yè)委會利用公共收益給業(yè)主“發(fā)錢”,是一種履行法定義務,業(yè)主權利由此得以實現(xiàn)。
雖然現(xiàn)行法律已經(jīng)厘清物業(yè)和業(yè)主的權利邊界,但“小區(qū)分紅”還是一次一次讓人“羨慕和嫉妒”,說明業(yè)主的這一權利實際上很少能夠得到落實。小區(qū)的公共收益有多少,到底用在哪里,很多業(yè)主并不知情。不少業(yè)主對小區(qū)公共區(qū)域的權利和義務并不清晰,甚至沒有意識到這項收入本來就是屬于自己的。現(xiàn)實中大部分小區(qū)的公共收益,主要被納入小區(qū)住宅專項維修資金之中。但這并不是唯一的路徑和方式。事實上,業(yè)主大會有權決定公共收益的分配方式,其中包含直接“發(fā)錢”給業(yè)主。
從相關報道來看,杭州江南名府和梧桐藍山小區(qū)能夠拿出部分收益“分紅”,得益于有個相對成熟的業(yè)委會,將小區(qū)公共收益進行了合理合法地分配,實現(xiàn)了小區(qū)主人權利義務的合理回歸。業(yè)委會行使權利,讓業(yè)主們共同表決,直接參與到小區(qū)公共事務中來,形成與物業(yè)公司良性的互動和制約。在這一過程中,業(yè)委會積極有為,管好公共收益這筆賬,體現(xiàn)了社會基層治理的能力。
由此可見,小區(qū)給業(yè)主“分紅”,它的價值遠在“發(fā)錢”行為之外。小區(qū)公共收益涉及業(yè)主的根本利益,只有錢來得正當,花得公開透明,業(yè)主們明白自己到底受益在哪兒,真正實現(xiàn)資源共享和公共收益最大化,小區(qū)生活的幸福指數(shù)才能節(jié)節(jié)攀升。
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